地方政府为了完成保障房建设任务“各出奇谋”，说明中央保障性住房建设要求之严、力度之大，说明地方政府已经行动起来并在绞尽脑汁加快建设，说明一个加快进度、全面落实完成好保障性安居工程建设任务的好局面正在形成。

　　从报道中分析，一些地方政府为了解决保障性住房建设难题，确实探索出了一些好办法、好路子。比如贵阳市，该市在解决保障房建设中最大的难题——资金问题时，就有一些好的做法。通过发行政府债券募集、向国家开发银行贷款、吸纳信托基金参与保障房建设以及政府捆绑企业共同完成保障房建设等方式，特别是在鼓励民营资本参与保障性住房建设上采取的三种形式非常有创新，具有示范和借鉴意义。

　　据住建部估算，今年1000万套保障性住房建设所需资金至少1.3万亿元，初步匡算资金缺口在8000亿元。地方政府应该发挥三项主要筹资功能：一是财政资金适度拨付一部分、土地出让金增加一部分；二是充分发挥好拥有土地供应的最大优势；三是发挥好政府统筹社会各方力量筹资的威力。仅发挥好土地一项优势，就能大大缓解资金困境。现在土地一般占据建房成本30%以上，如果政府采取土地入股形式，就可以解决1.3万亿元保障性住房资金需求的4000亿元。再通过土地吸引社会资金、开发商资金等进入保障性住房建设，就会大大缓解保障性住房建设资金缺口问题。

　　实际上，我们如果能充分发挥好商业银行信贷资金支持作用，保障性住房资金困境就会变成光明前景。其中的关键在于建立保障性住房建设、分配、后续管理的一整套机制。笔者认为，政府可以在建设分配上起主导作用，采取市场化手段，让开发商有利可图。与此同时，后续管理应该完全市场化。比如政府回购经济适用房时，可以给开发商一定的利润空间和管理费用，开发商还可以享受保障房建设过程中土地出让金的优惠和所得税的返还等，保障房项目配备的商业网点、店铺也可以通过出租以及出售的方式为企业增加收入。保障性住房虽然属于政策性住房，但应当引入商业化经营，这样才有开发商敢于介入，才有各路资金敢于参与进来。

　　需要提醒的是，高息筹资切忌渗透到保障房建设中。比如集合资金信托计划中高达两位数的高收益率产品筹资就必须慎用。保障房的收益率一般在5%以下，与高达两位数的筹资成本差距太大，并且保障房回收成本在20年左右，而信托计划一般在一到两年时间。回报率悬殊，时间周期不能对接，并且可能大大推高保障性住房建设成本，使得保障性住房回报率下降，挫伤建设者的积极性。因此，高息筹资决不能渗透到保障房项目里，保障房本身也难以承受高息筹资风险。